מידע על תמ"א 38
תמ"א 38 הינה תוכנית לחיזוק מבנים נגד רעידות אדמה. התוכנית חלה על כל מדינת ישראל אבל מעטים היזמים שמנסים לבצע את התוכנית באזורים של הפריפריה וזאת בגלל חוסר כדאיות כלכלית. התוכנית חלה על בניינים שהיתר הבנייה שלהם הוצא לפני שנת 1980 הסיבה לכך נעוצה בכך שמבנים אלו אינם מחוזקים לפי תקן 413 שהוא התקן המחמיר לחיזוק מבנים אשר יצא רק ב 1975. ניתן לחזק גם מבנים שנבנו בתאריך מאוחר יותר ללא תוספות הבנייה של התוכנית. מבנים שלא כלולים בתוכנית הם מבנים ציבוריים, מבנים בעלי 2 קומות בלבד ומבנים שהינם מחסנים או תעשייתיים.
תוכנית המתאר הארצי בנויה על עסקה בין יזם לדיירים בבניין. היזם מחזק מקבל זכויות בנייה על גג הבניין או סגירת קומת עמודים והדיירים מקבלים סל של הטבות שכוללים חיזוק הבניין, חדר מדרגות משופץ, מעלית, חידוש חזיתות המבנה, מרפסות שמש, ממ"דים חדשים ועוד.
הסכמת הדיירים של הבניין היא דבר שלא קל להשגה ולעיתים קשור במניעים לא ענייניים של הדיירים. על כן קבע המחוקק שצריך להשיג רוב של שני שליש בלבד מדירי הבניין. עם זאת חברות רבות מעדיפות להשיג רוב שקרוב למאה אחוז מהדיירים על מנת למנוע התנגדויות ועיקובים בעתיד. בתמ"א 38 אתגר נוסף שהוא שמירה על המרקם העירוני ועל האופי של האזור. חשוב שהחיזוק והשיפוץ יעשה בהתאם לאופי של השכונה ולאופי המבנה. מצד שני חשוב להדגיש שתמ"א 38 הינה מנוף שיכול לעזור בהתחדשות העירונית, ובשיפוץ החזיתות של הבניינים.
החניה בתמ"א 38 היא נושא בעייתי נוסף. הקבלן מוסיף דירות על גג הבניין והשאלה המתבקשת היא איפה יחנו הדיירים החדשים. במקומות מסוימים מוסיף היזם מקומות חנייה באמצאות חפירה או פתרונות חנייה מתוחכמים(מכונות אוטומטיות) דבר שהינו לא פשוט מבחינה כלכלית ומבחינת השגת היתר. עוד אפשרות היא עריכת הסכם עם חניונים בסביבה. אבל עדיין אין ספק שהחנייה מהווה בעיה באיחוד באזורים צפופים כמו האזור של גבעתיים.
תמ"א 38 עשויה לתרום גם למצב הביטחוני של המבנה, הקמה של ממ"דים בכל דירה או הוספת ממ"דים למבנה עשויה לשפר את המוכנות של הבניין גם להתקפת טילים ולא רק לרעידת אדמה.
מבחינת אזורים הנמצאים בסיכון לרעש אדמה חשוב להדגיש שהאזורים בפריפריה כמו בית שאן קרובים ביותר לשבר הסורי אפריקאי ולכן מוגדרים כמסוכנים אבל גם אזורים בתל אביב בהם ישנם בניינים גבוהים לא מחוזקים עם ריכוז אוכלוסייה עשויים להיות מסוכנים ביותר.
איל פטרן
